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2017年建设投资集团“三项制度改革”工作情况综述

发布时间:2017-12-25

  

  一年来,建设集团“三项制度改革”作为转换企业经营机制、建立现代企业制度的一项重要内容,坚持改革与提高企业整体效率相结合、与提升经营管理水平相结合、与激发职工活力相结合,深化劳动用工制度改革、干部选拔任用制度改革、薪酬分配制度改革,取得了明显成效。

一、健全劳动用工制度,规范企业用工管理

一是从集团总部到二级、三级权属企业均进行了系统的“三定”工作,对机构、编制、岗位进行了系统梳理,严控各级机关超限额设置机构、超额员设岗、超编制用人,有效地分流人员,做到了消肿减员;二是权属二、三级企业根据企业员工上岗实际进行用工清理,甄别不同情况对退休员工进行及时移交并解除劳动关系,对各类超时限不在岗位的员工做出相应政策性处理,对自动离职和清退的员工及时做好人事关系的转移,一年来自动减员和淘汰率均在1.8%左右;三是用工管理制度和工作流程规范化。推行以劳动合同制用工为主、以劳务派遣用工为辅的用工形式,合理控制人员总量,截止2017年11月,集团在岗位人数10951人。

二、加大人才引进力度,积蓄企业发展后劲

  一是加大社会选聘工作力度。集团党委跳出行业局限,大胆解放思想,坚持五湖四海招贤纳士,看其格局底蕴视野,观其操守底线品行2017年通过从国家机关事业单位调入和市场化选聘共招纳中高级人才98人。实践证明,大批不同领域优秀人才的加入,为集团事业发展发挥了重要作用。二是开展了内部公开竞争上岗工作。为不断激发集团人才使用效能,盘活现有人才资源,使人才队伍形成梯次结构,集团党委加大内部公开竞岗选聘人才的力度。2017年,通过公开报名资格审查、笔试、面试、考核等环节,公开选聘3名中层正职、13名部门主管及业务人员进入集团总部机关工作。新员工的加入,使机关干部平均年龄由43.4岁下降到35.6岁,为企业发展注入了活力。


  三是加大了校园招聘工作力度。加大对各类管理人员、专业技术人员的招录,满足集团由于不断发展而产生的人才需求。招聘过程中,集团招聘团队积极与省内外各知名院校进行对接,在解决本土学生就业问题的同时,将招募工作延伸到集团重点开发的省份,主动走进校园举办专场招聘会,前期大力营造舆论宣传,在校园网站上发布企业宣传片及招聘信息,到高校进行企业宣传及发布招聘信息。通过校园招聘,2017年集团引进具有专业知识专业技能的应届大学毕业生共计941人,为企业发展提供了人才储备。

三、严格干部选用程序,营造良好人才环境

注重营造风清气正的用人环境和政治生态。从用人程序上严起,无论是干部使用、调整动议、提拔考察,还是讨论决定、任职等环节,都做到了程序严谨、过程严肃、审查严格。全面落实谁推荐谁负责、谁考察谁负责的倒逼机制,坚决杜绝带病提拔问题发生,2017年共终止了三名问题干部的提拔程序,并做出了相应的组织处理。目前集团党委正在制定《建设集团领导干部继任者重大工程实施意见》,编制《建设集团未来三至五年人才战略大纲》,未来将紧紧围绕“六型”人才队伍建设系统推进,持续发力(领军型领导者队伍、创新型经营管理队伍、开拓型项目经理队伍、权威型专业技术人才队伍、工匠型技能人才队伍、复合型党群人才队伍)。
     四、改革薪酬管理体系,释放薪酬杠杆效能

2017年7月,建设集团出台了《建设集团机关薪酬分配办法》,并下发至二级权属企业。全新的薪酬分配体系体现了一个核心思想,即全员绩效分享,创新了联动机制,即内外混合联动机制;扩展了人才晋升通道,即推行职务职级双通道;放大杠杆效能,即增加薪酬结构绩效比重放大薪酬的调节杠杆作用。目前,集团率先全面实行了新的薪酬管理办法,二级权属企业也将按此模式结合企业行业性质和特点设计新的体系结构并推开。新办法的实行,使集团薪酬体制更加科学合理,对提升员工干事创业的热情起到了积极的推动作用。  

尤海英

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